Закон № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был принят 3 июля 2016 года. С 1 июля 2017 года этот закон вступил в силу. Он является одной из составляющих реформы, которая касается строительного саморегулирования в России.

В соответствии с Законом № 372-ФЗ, многие строительные организации больше не будут обязаны быть членами саморегулируемой организации (СРО). Таким образом, членство в СРО становится необязательным для ряда строительных организаций.

Как и почему необходимо вступление в СРО строителей?

Институт саморегулируемых организаций в строительной отрасли позволяет уменьшить вмешательство государства на рынок, при этом сохраняя необходимый уровень контроля за профессиональной деятельностью. Ранее, несколько лет назад, членство в СРО было обязательным для организаций, выполняющих работы, которые влияют на безопасность капитального строительства. Однако с 1 июля 2017 года в соответствии с законом № 372-ФЗ в свидетельстве СРО нуждаются только компании и индивидуальные предприниматели, которые являются генеральными подрядчиками по договорам строительного подряда на суммы свыше 3 млн рублей, застройщиками, самостоятельно выполняющими строительство, либо техническими заказчиками.

Строительные компании, не вступившие в СРО, теряют возможность получения крупных и выгодных заказов, а также участия в государственных тендерах и конкурсах.

Выписка из СРО выдается без ограничений срока действия. Она является действующей на всей территории России, а надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляет Ростехнадзор, который также утверждает форму выписки из СРО.

Отметим, что деятельность СРО регламентируется множеством законодательных актов и постановлений, среди которых основными являются Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГСК РФ), Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года "О саморегулируемых организациях", Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях", Федеральный закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также другие законодательные акты.

Статья, пересказывающая этапы присоединения к СРО:

Как стать членом СРО? Существует два способа получения свидетельства о присоединении к СРО. Вы можете оформить его самостоятельно или обратиться в консалтинговую компанию, которая поможет организовать вступление в СРО.

Стоит отметить, что самостоятельное оформление занимает гораздо больше времени и усилий, по сравнению с предоставлением помощи посредника, что позволяет получить свидетельство за один день.

Выбираем СРО: на что обратить внимание

Предоставляем предприятиям строительной отрасли возможность выбрать надежную СРО на основе несложного анализа критериев, которые мы рассмотрим далее.

Первым шагом следует изучить реестр СРО, который размещен на официальном сайте Ростехнадзора. На данный момент в сфере строительства действует около 280 организаций. Они могут быть объединены в ассоциации: федеральные («НОСТРОЙ»), межрегиональные (СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства») и региональные (НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга»).

Далее, необходимо проанализировать следующие критерии принадлежности СРО:

1. Расположение в регионе, где зарегистрировано ваше предприятие. Начиная с 1 июля 2017 года все СРО регулируются по региональному принципу.
2. Наличие в реестре Ростехнадзора.
3. Количество членов организации. Чем больше, тем лучше.
4. Наличие собственного веб-сайта с перечнем членов и всех уставных документов.

Наконец, следует обратить внимание на стоимость вступления в СРО. Оценивая размер вступительного и членского взносов, а также взносов в компенсационный фонд, помните, что «нулевой» взнос свидетельствует о неблагонадежности.

Для присоединения к СРО заявители обязаны соответствовать квалификационным стандартам, которые устанавливаются самой СРО. Прежде чем подавать заявку, необходимо проверить, чтобы компания соответствовала всем необходимым критериям и была готова оплачивать требуемые взносы в оговоренные сроки. Кроме того, сотрудники, работающие в компании, должны отвечать требованиям образования и опыта работы, а также проходить регулярное повышение своей квалификации. В некоторых случаях организации обязательным условием также требуют наличие активов для выполнения определенных видов работ.

Вступление в СРО - процесс, который сопряжен с оформлением необходимых документов. Список, утвержденный статьей 55.6 Градостроительного кодекса РФ, включает в себя следующие документы:

1. Заявление о приеме.
2. Выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство ОГРН, копии учредительных документов и устав предприятия.
3. Документы, которые подтверждают сведения о квалификации руководителей и специалистов, включают: дипломы об образовании, удостоверения о повышении квалификации, трудовые книжки и наличие записи в соответствующем реестре "НОСТРОЙ" и т.д.
4. Если фирма является членом нескольких СРО, то также требуется предоставление копии свидетельства, выданного другой организацией на осуществление смежного вида деятельности.

Кроме того, наряду с этим списком могут потребоваться дополнительные документы, такие как сертификаты на соответствие стандартам ISO 9001, ISO 45001, портфолио компании (список выполненных работ), сведения о наличии оборудования для выполнения работ, свидетельство о страховании ответственности и другие.

Важно отметить, что при составлении перечня документов необходимо учитывать специфику каждой конкретной СРО, которая может дополнительно уточнять список необходимых документов.

Оформление заявления на вступление в СРО предполагает сбор необходимого пакета документов, который обычно передается непосредственно или отправляется по адресу организации почтовым отправлением. Полученная СРО заявка проходит этап проверки на соответствие требованиям организации. Рассмотрение комплекта документов и принятие решения о допуске новой компании занимает до 30 дней. Если результаты проверки удовлетворительные, заявителю выдается выписка СРО.

Каждая фирма, желающая стать членом СРО, должна не только подписать договор, но и оплатить все необходимые взносы. Обязательным условием является уплата компенсационного взноса, который для строительных компаний не должен быть менее 300 тысяч рублей. В дополнение к этому, компании обязаны внести вступительный взнос, который может составлять от 3 до 10 тысяч рублей, а также начать оплачивать членские взносы ежемесячно, начиная от 5 тысяч рублей. Кроме того, в соответствии с законом, каждая компания должна заключить договор страхования гражданской ответственности и оплачивать его годовую стоимость, которая может fluctuate от 5 до 20 тысяч рублей.

Таким образом, для того, чтобы стать полноправным участником СРО, необходимо не только подписать договор, но и внести все обязательные платежи, среди которых наиболее значимым является компенсационный взнос. В случае невыполнения обязательств, фирме будет отказано в членстве в СРО.

Выдача членского свидетельства происходит после подтверждения факта оплаты, что занимает 5-7 рабочих дней. Саморегулируемая организация (СРО) обязана занести компанию в реестр членов СРО, на что она также имеет 5-7 рабочих дней.

Заметной новостью для всех, кому интересно продление членства в СРО, стало введение функции Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Именно это объединение и будет вести Единый реестр сведений о членах СРО и об их обязательствах. Если вам нужно будет запросить сведения, то эта возможность также будет доступна.

Минстрой РФ установил обязательство всех саморегулируемых организаций, включая инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства, вести реестр членов только в составе Единого реестра. Таким образом, отменяется выдача выписок из реестра членов СРО. Информация о членстве и обязательствах, которые вынесены в реестр, будут иметь большое юридическое значение, т.к. все проверки будут вестись на основе данных, содержащихся только в Едином реестре «НОПРИЗ» или «НОСТРОЙ».

Если вы собираетесь стать членом СРО, то следует тщательно выбирать организации, вступая только в те СРО, которые имеют жесткие квалификационные требования. Это поможет снизить риск потери статуса, который может быть лишен по итогам проверок, проводимых Ростехнадзором.

Фото: freepik.com